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人们之间彼此联系、交往的真实动机，不再基于共同信仰、情趣、爱好等，而主要是基于外在功利。

" 法律共同体的同伴，在相互承认和彼此尊重的基础上，可以相互赋予基本的权利，然后把基本权利加以制度化，通过宪法的形式予以确认和宣布。在社会主义国家的计划经济时期，私人缺乏自主的空间，这直接影响了公民行使政治参与权和实际享有社会保障权，因而发展和完善个人的公民权从而确保私人自主，就显得十重要。

我们都知道，民族国家是现代西方典型的国家形式。据此，任何缔约国的法律与之相抵触，必须进行修改。经济的全球化如果缺乏全球化的法律保障，就会出现混乱无序的局面，而缺乏全球性政治保障的国际法治和全球治理显得软弱无力，不具有实际行动的效力和整体协调的力量。如果能够把基本权利植根于交往理性的商谈，那么，法律共同体成员之间横向相互赋予权利的说法就可以获得现实的基础，并可以得到生活在不同社会中和不同文化背景下的人们更为广泛的承认。【关键词】权利  法律  全球化  国际人权保护 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― 在现代法治国家中，我们无论是法律职业者还是非法律职业者，都无法回避法律问题。

三、人权的普遍性与特殊性：包容中的多元 "权利"在狭义上是指特定国家范围内的"公民权利"，在广义上可以指世界范围的"人权"。关于这一点，我们在后文还会具体阐释。在这一时期，法院系统为了执行党和国家的公共政策，司法裁判呈现出了明显的从重、从快倾向。

一审法院支持了陈道敏的请求，并引用了古代六尺巷的邻里礼让典故，告诫双方当事人应当争做具有社会主义核心价值观的守法公民，妥善处理相邻关系。这种内在动力表现在：第一，在国家权力的构成方面，司法权是国家权力体系之中的重要组成部分，其在现实实践中的运作必然受到国家政治意志的支配与影响，政治国家意志的变动同时也会导致司法裁判执行公共政策实践的变动。这一年的最高人民法院工作报告对过去五年的工作任务进行了总结。在这两个案件中，由洪振快撰写、黄钟作为责任编辑的《狼牙山五壮士的细节分歧》一文通过历史考究的方式对狼牙山五壮士当年的细节进行分析，从而涉嫌对狼牙山五壮士进行污蔑。

[43]通过分析可知，最高人民法院对典型案例的遴选，在关注案件解决过程中法律适用的同时，更加关注案件本身所具有的社会效果，并且也过于注重这一社会效果。由此可知，司法裁判执行公共政策从本质上看是国家治理的一部分，是实现国家意志的一种重要方式。

但上诉人陶仕举在被上诉人陈道敏的房屋前修建了1米多高的围墙，致使被上诉人无法通过院坝出行。就司法裁判执行公共政策而言，从成本的角度考虑，对案件的审理与裁判是法院的首要职能，因此，法院通过司法裁判执行公共政策相较于其他方式对公共政策的执行而言会付出更少的成本。（一）政治国家意志在司法领域的渗透 中国法院通过司法裁判的方式执行公共政策，其背后的逻辑起点是政治国家。这主要表现在，法院在通过司法裁判执行公共政策的过程中，在适用法律作出裁判的同时，会将公共政策作为说理依据为法律的适用及裁判结果的作出进行背书，而这种背书也同样是对国家意志进行的一种背书。

所以，从对上述典型案例的分析中，不仅能够看出司法裁判对社会主义核心价值观的贯彻，而且还体现了司法裁判对社会主义核心价值观背后维系国家认同公共政策因素的贯彻。[21] 张友连：《最高人民法院公共政策创制功能研究》，法律出版社2010年版，第89-115页。前者为最高法院发布的规范性文件，可将其视为最高人民法院制定的一项典型的公共政策。另一方面，用人单位也应当做到对劳动者基本权利的保障。

而基本的权力正当性标准便是要解决国家首要的政治问题（The First Political Question）。最高人民法院通过发布典型案例的方式执行公共政策，也可将其看作是在通过司法裁判对公共政策的执行。

同时，在最高人民法院针对婚姻家庭纠纷、涉民生执行与合同纠纷而发布的典型案例中，这些案例的裁判结果也能体现出最高人民法院对社会主义核心价值观的贯彻与执行。例如，在司法裁判贯彻社会主义核心价值观的案例中，法院选择了社会主义核心价值观这一默认规则以及包含在社会主义核心价值观之中的默认规则进行说理。

例如，在张某某与黄某某离婚纠纷案中，原告张某某与被告黄某某经人介绍相识并结婚，婚后因家庭琐事发生争吵。因为，司法裁判要发挥影响和预期的功能，其一，在裁判过程中必定包含了对某种公共政策的贯彻。而法院最终的判决结果也驳回了洪振快的上诉，并认为狼牙山五壮士所承载的是民族的共同记忆，是中华民族共同记忆的一部分，是中华民族精神的内核之一，也是社会主义核心价值观的重要内容。英国政治哲学家Bernard Williams 在政治现实主义的立场上将国家权力的正当性标准区分为两类，一类为较高层次的权力正当性标准，另一类为基本的权力正当性标准。从中国法院通过司法裁判执行公共政策的实践可以看出，中国的司法裁判恰恰遵循了这一国家权力的正当性标准，也就是司法裁判执行公共政策体现了对国家最基本的秩序、保护、安全、信任以及合作的条件的维系。法院对该类案件的裁判结果，带有明显的保障国家利益、公共利益的倾向，从而实现对国家认同的维系。

全国人民代表大会在我国不仅是最高的国家立法机关，同时是最高国家权力机关，司法机关由其产生并对其负责。例如，在卢某、李某1等与李某2、李某3赡养纠纷案中，原告卢某因病需住院治疗，李某1年迈无经济来源。

[38] [美]卡斯·桑斯坦：《选择的价值：如何做出更自由的决策》，贺京同等译，中信出版社2017年版，第5、15页。结语 在现实的司法实践中，法院对公共政策的执行功能业已成为了中国法院的一项重要功能，而司法裁判则成为中国法院执行公共政策的一种重要方式与途径。

而这一过程，恰恰反映了中国法院通过司法裁判执行公共政策的实践现状。例如，在法院通过司法裁判贯彻社会主义核心价值观的案例中，可以推演出三类具体的公共政策因素。

一方面，从司法裁判执行公共政策的背景上看，当代中国司法权力的行使是深深地镶嵌在中国现代国家建构的背景与框架之中的。[63] 参见《中华人民共和国第九届全国人民代表大会第一次会议最高人民法院工作报告》（1998年3月10日）。最高人民法院通过发布典型案例的方式对公共政策加以执行，而地方各级法院则通过将公共政策纳入到裁判文书之中，以实现对公共政策的间接执行。[48] 参见[美]卡斯·桑斯坦：《选择的价值：如何做出更自由的决策》，贺京同等译，中信出版社2017年版，第34-40页。

[5]并且，对于法院通过司法裁判方式对公共政策执行问题的研究，也是相当缺乏的。也就是说，司法裁判对公共政策的执行所反映的是政治国家意志在司法领域内的渗透。

湖南省宁乡县人民法院(2016)湘0124民初2927号关于原告张某甲诉被告陶某乙离婚纠纷案民事判决书。新中国成立后，特别是自改革开放以来，中国的现代国家建设也开始稳步推进。

首先，法院通过司法裁判所体现出的维系国家认同的公共政策因素，便是国家运用司法权力对国家秩序与安全的维系。[42]在法院贯彻社会主义核心价值观的案例中，维系社会团结的案例占据大部分，而这类案件（如婚姻家庭、赡养纠纷）往往由基层法院作为一审法院受理，这表明基层法院相较于其他层级的法院而言，所需要审理的案件会更多，负担也就相对更重。

在劳动合同纠纷案件中，双方当事人的地位形成了一种事实上的不平等。此外，如果将视野扩展至整个中国现代国家建构的背景下，司法权力的运作更能体现对这种国家权力正当性标准逻辑思路的贯彻。相较于最高人民法院，由于地方各级法院在整个法院系统中所处的等级位置，其在公共政策方面所发挥的主要功能并不是制定政策，而是执行政策。法院通过司法裁判对公共政策的执行，也同样是对国家意志的一种回应方式。

[33] 参见刘星：《司法的逻辑：实践中的方法与公正》，中国法制出版社2015年版，第85-114页。在判决结果方面，这些案件的判决结果均是不予离婚。

我国的案例指导制度既承担了司法功能，也承担了政治功能。[52] 参见公丕祥：《坚持能动司法 依法服务大局——对江苏法院国际金融危机司法应对工作的初步总结与思考》，《人民法院报》2011年1月27日，第008版。

例如，在某村民委员会诉郑某某等12人返还原物纠纷案中，某村的12名村民不满政府的搬迁政策，认为在房屋搬迁过程中存在房屋分配不公平现象，因而私自占用搬迁过程中未予分配的房屋。例如，在贯彻社会主义核心价值观的活动中，最高人民法院为贯彻执行中共中央办公厅在2013年12月印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，先是制定了《最高人民法院关于在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的若干意见》（法发[2015]14号）这一规范性文件，意在法院系统内部对培育、践行社会主义核心价值观的相关内容进行规定。